Не имеющая аналогов в современной истории Сирии засуха, длилась с 2006
по 2010 год, что привело к беспрецедентной массовой миграции 1,5 млн.
человек из фермерских провинций в города.
Среди многих исторических, политических и экономических факторов,
влияющих на сирийское восстание, один был по настоящему разрушительным
для Сирии, но остается в значительной степени незамеченным внешним
миром. Этот фактор является сложным и тонким, но подчеркивает важную
роль, которую играет изменение климата в процессах, влияющих на
стабильность и долговечность государства.
Земли, на которых в настоящее время располагается Сирия, по общему
мнению, являются местом, где люди впервые начали заниматься сельским
хозяйством и животноводством, около 12000 лет назад. В настоящее время
Всемирный банк прогнозирует, что на этих территориях будет наблюдаться
проявления результатов изменения климата, а именно уменьшение
среднегодового выпадения осадков и увеличение интенсивности и
продолжительности засух.
В период с 1900 по 2005 года, в Сирии было шесть засух – периоды, при
которых среднемесячный уровень осадков составляет одну треть от нормы.
Все, кроме одной из этих засух длились всего один сезон, одна длилась
два. Сельское хозяйство выживало в эти сложные периоды за счет
государственных субсидий и запасов водных ресурсов. Последняя засуха
продолжалась с 2006 по 2010 год – четыре сезона, что стало реальной
аномалией по отношению к тому, что наблюдалось в прошлом веке. Кроме
того средний уровень осадков в эти четыре года был самым низким по
сравнению с любой из предыдущих засух.
Несмотря на то, что единичную засуху нельзя просто так назвать прямым
результатом антропогенного изменения климата, в 2011 году доклад
National Oceanic and Atmospheric Administration касательно Сирийского
засушливого периода гласит: Изменение климата от парниковых газов
объясняет примерно половину увеличения сухости в период 1902-2010
годов". Увеличение интенсивности и частоты засух было столь
значительным, что это нельзя было объяснить естественными процессами.
Это плохие новости для региона, который и так уже серьезно страдает от
недостатка воды и естественные процессы вряд ли вернут регион к
нормальной жизни. Предполагается, что изменения климата вызовет еще
более тяжелую засуху в этом регионе в ближайшие десятилетия.
Подсчитано, что сирийские засухи заставили около 1.5 млн. человек
(примерно 8% от общего населения Сирии), занимавшихся сельским
хозяйством, целыми семьями переехать из сельскохозяйственного
северо-восточного региона страны в пригороды городов на юге. Последняя
засуха добила и так не сбалансированную систему сельского хозяйства,
которая уже давно чувствовала на себе безответственную экономическую
политику и отсутствие природоохранной деятельности. Кроме того
отсутствие планирования, привело к неспособности системы справится с
последствиями засухи. Десятилетия плохо спланированной
сельскохозяйственной политики теперь будут преследовать режим Башара
Асада.
В 2001 году Всемирный банк предупредил Сирийское правительство, что
активное проведение политики продовольственной безопасности в отношении
пшеницы и других зерновых культур в краткосрочной перспективе, а также
поощрение выращивания водоемкого хлопка, скорее всего, подорвет
безопасность Сирии в долгосрочной перспективе за счет истощения ресурсов
подземных вод. С энергетическими и водными субсидиями государства,
фермеры в основном были нацелены на увеличение производства и получение
прибыли, а не на создание базы устойчивого развития в долгосрочной
перспективе.
Цены на пшеницу взлетели в 2005 году, и самоуверенное сирийское
руководство продало большую часть своих запасов пшеницы, предназначенных
для использования в чрезвычайных ситуациях. В 2008 году из-за первых
лет засухи, сирийское правительство признало провал политики
продовольственной самодостаточности страны, и в первый раз за два
десятилетия начался импорт пшеницы.
В тоже время около 90% урожая ячменя погибло в первые годы засухи и цены
на корма для животных вросли вдвое. В результате мелкие скотоводы на
северо-востоке потеряли около 70% поголовья своих стад и многие из них
были вынуждены мигрировать, чтобы выжить. По данным ООН в Сирии за
период засухи погибло около 25% от общего поголовья животных.
В последние годы, обещания Асада о продовольственной безопасности
исчезли. По данным Организации Объединенных Наций, в рационе 80%
населения, серьезно пострадавшего от последствий засухи, нет ничего
кроме хлеба и чай с сахаром. Для людей, которые остались в
сельскохозяйственных общинах на северо-востоке станы, цены на
продовольствие стремительно растут и 80% жителей регионов, пострадавших
от засухи, живут ниже порога бедности.
После начала и усугубления засухи, временные поселения из пострадавших
регионов стали появляться на окраинах Дамаска, Хамы, Хомса, Алеппо,
Дераа. Последний город был одним и центров волнений во время первого
этапа восстания в марте 2011 года.
Миграция население усугубила экономические проблемы, которые в частности
были созданы появлением почти двух миллионов беженцев из соседних
стран: Ирака и Палестины. Сообщения Государственного департамента США
того периода говорят о том, что ситуация в сельском хозяйстве может
выступать мультипликатором на экономическое и социальное давление,
которое уже испытывала Сирия. Детальное исследование расположения ранних
очагов восстания, показывают, что первые очаги восстания возникли
именно в наиболее пострадавших от засухи регионов.
"Провал правящего режима в борьбе с последствиями засухи, был одним из
критических факторов мобилизации общества, развития инакомыслия и роста
протестных настроений", говорит Susanna Saleeby, сотрудник Jadaliyya –
электронного журнала Института арабских исследований. "Последней каплей
стало объединение вынужденных мигрантов с городским населением, в виду
отсутствия какого либо механизма распределения ресурсов.
Причины, которые побуждают людей выйти на улицы, как известно обычно
выходят за рамки абстрактных стремлений к демократии. Только чувства
крайнего отчаяния и безнадежности могут быть причинами этого, а не
просто желание добиться экономических и социальных изменений в стране.
Сочетание факторов стресса в результате политики экономической
либерализации - в том числе растущего неравенства в доходах и
географических ограничений экономических реформ привело к разрушению
видимой стабильности сирийского режима. Даже если засуха и не была
главной причиной сирийского восстания, результаты засухи, такие как
миграция населения, экономические и социальные проблемы играют важную
роль в начале беспорядков, происходящих сейчас в Сирии.
Засуха в Сирии является одним из первых событий, в которых климатические
аномалии привели к массовой миграции населения и способствовали росту
нестабильности. Это является уроком и предупреждением, что изменение
климата может быть серьезным фактором нестабильности, особенно в
регионах с тяжелым климатом.
energysafe.ru
